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Gobierno acoge propuesta articulada por CEFIS UAI para Ley Única de Donaciones

8 de Enero 2021 Noticias

El Ministro de Hacienda, Ignacio Briones, se reunió con representantes de los 16 centros de estudios que transversalmente se unieron para proponer una Ley General de Donaciones para el fortalecimiento de la sociedad civil. Al encuentro, también asistieron líderes de las principales fundaciones y organizaciones chilenas, las que se han visto fuertemente afectadas a raíz de la crisis económica y sanitaria causadas por la pandemia del Coronavirus. A la reunión asistieron Rodrigo Jordán, presidente de la Comunidad de Organizaciones Solidarias, Benito Baranda, presidente ejecutivo de América Solidaria Chile, Eugenio Rengifo, director ejecutivo de la Corporación Amigos de los Parques y miembro de la Red de Filantropía Ambiental, Juan Cristóbal Romero, director ejecutivo del Hogar de Cristo, Arturo Celedón, director ejecutivo de Fundación Coluga, Elisa Ibáñez, directora ejecutiva de Fundación Antenna, Marcelo Sánchez, gerente general de Fundación San Carlos de Maipo, Flavia Liberona, directora ejecutiva de Fundación Terram, Jorge Rojas, director ejecutivo de Fundación COANIQUEM, Andrés Margozzini, director ejecutivo de Fundación Punta de Lobos, Magdalena Aninat, directora del Centro de Filantropía e Inversiones Sociales (CEFIS) de la Escuela de Gobierno UAI e Ignacio Irarrázaval, director del Centro de Políticas Públicas de la UC,

Durante el encuentro, Briones anunció la ampliación de la actual Ley de Catástrofes, respondiendo a las necesidades urgentes de organizaciones de la sociedad civil que se han visto afectadas por los efectos de la pandemia, a la vez que se comprometió a impulsar un proyecto de ley única de donaciones que será ingresado en marzo con carácter de urgente. De esta forma, el gobierno responde a la necesidad planteada por el CEFIS UAI, junto al Centro de Estudios Públicos, Horizontal, Fundación Chile 21, Fundación para el Progreso, Un Camino Posible, Espacio Público, Fundación P!ensa, Instituto Libertad, Idea País, CIEPLAN, Centro Democracia y Comunidad, Instituto Igualdad, Libertad y Desarrollo, Instituto Estudios de la Sociedad y el Instituto Res Pública, quienes proponen una legislación en línea con lo sugerido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE): un único marco legal integrado y simplificado para donantes y donatarias, con un registro de entidades filantrópicas que transparente el sistema y que facilite la fiscalización por parte de la autoridad. Los puntos planteados por la organización fueron discutidos durante diciembre de 2020 en un seminario organizado por el CEFIS en el que Felipe Morandé, Embajador de Chile ante la OCDE, presentó los resultados del reporte Taxation and Philanthropy, elaborado por la entidad. El informe evidenció que Chile destaca en materia filantrópica por su variedad de reglas y por excluir áreas como medioambiente, derechos humanos y protección animal, entre otros ámbitos relevantes.

De acuerdo al Ministerio de Hacienda, el proyecto de los centros de estudios busca simplificar el sistema para donar a organizaciones de la sociedad civil, reemplazando el disperso marco legal vigente – regulado por 10 leyes generales y 60 normas específicas – por mejores estándares de transparencia, unificando y simplificando los procedimientos e incentivos para donar a fundaciones y corporaciones. Luego de la reunión, representantes de los centros de estudios – Magdalena Aninat, Sebastián Izquierdo (Horizontal), Javiera Parada (Un Camino Posible) y Sylvia Eyzaguirre (CEP) – fueron invitados a la sesión ordinaria de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, llevada a cabo la tarde del miércoles 13 de enero, para presentar a los parlamentarios la propuesta de ley elaborada por los think tanks. Durante la sesión, se acordó enviar un oficio al Ministerio de Hacienda pidiendo que se envíe el proyecto de ley al congreso. Tras la reunión  la directora del CEFIS comentó que la promoción de una ley integral, que integre los fines excluidos y que mejore los fines que ya tienen legislación, es una gran noticia para fortalecer a la sociedad civil, ampliar la base de donantes que pueden aportar a organizaciones y simplificar y democratizar el sistema, agregando que: “esperamos que se recojan los principios planteados por los 16 centros de estudios articulados por el CEFIS y que se pueda avanzar rápidamente en una legislación que nos pondría a la altura de los estándares de la OCDE”.

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